Susana García Chueca mise sur un transport public intégré, universel et accessible, d’après elle un «outil fondamental pour l’organisation économique et sociale de notre pays»

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Susana García Chueca mise sur un transport public intégré, universel et accessible, d’après elle un «outil fondamental pour l’organisation économique et sociale de notre pays»

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- La Conseillère du Gouvernement basque en charge de la Mobilité durable a présenté les grandes lignes stratégiques de cette législature, parmi lesquelles la promotion d’un système unifié de tarifs du transport public à venir, et, avec le même objectif, la proposition de gratuité pour les enfants de moins de 12 ans dans tout Euskadi en 2025.

- La province de Gipuzkoa terminera des chantiers clés pour transformer le Topo en une voie ferrée métropolitaine et réduire les fréquences.

- L'administration de la Communauté autonome qui exécute déjà la ligne 5 du métro commencera les travaux de la Variante Sud Ferroviaire, une infrastructure qui permettra de transporter les marchandises de Bilbao et des villes de la rive gauche.

- Avec le transfert des trains régionaux de Renfe, le Gouvernement basque renforcera les liaisons entre les villages d’Alava et nos services, et prolongera les services actuels entre Alsasua et Miranda de Ebro.

La Conseillère du Gouvernement basque en charge de la Mobilité durable, Susana García Chueca, a comparu lundi dernier devant la commission qui examine les questions liées au transport au Parlement basque.

Lors de sa première intervention dans la Chambre législative basque, la Conseillère a expliqué les axes stratégiques sur lesquels travaillera son département pendant la XIIIe législature ; ils seront concentrés sur la manière d’aborder la lutte contre le changement climatique en utilisant plus largement le transport public via deux lignes de travail ; la création d’un modèle tarifaire unifié dans toute la Communauté autonome comme mesure de progressivité et de justice sociale et l'amélioration et le renforcement des infrastructures de transport ferroviaire et de tramway pour réduire la circulation des voitures et des camions sur les routes.

García Chueca a indiqué que le problème du transport routier est un « problème dans la lutte contre le changement climatique » puisqu’il est à l’origine de 36% des gaz à effet de serre atmosphérique et a souligné qu’elle mise sur un « transport public intégré, universel, accessible et efficace, source d’égalité des chances entre les habitants ».

« Nous voulons qu’il soit l’outil fondamental de l’organisation économique et sociale de notre pays », a-t-elle déclaré.

Pour y parvenir, l’objectif de l’exécutif de la Communauté autonome est, comme l'a indiqué la Conseillère, de « promouvoir de manière définitive » la création d’un modèle unifié de tarifs et de remises, en laissant à tout moment la place à la singularité entre les provinces, mais toujours basé sur les remises pour utiliser le transport public et en fonction des niveaux socio-économiques des personnes ; l'accent sera notamment mis sur des groupes spécifiques de personnes comme les jeunes de moins de 26 ans, les familles nombreuses, les personnes atteintes d’un handicap ou en recherche d’emploi.

Le modèle propose même de parvenir au fil du temps à la gratuité du transport.

Elle a tenu à préciser qu’il s'agit d’un « processus complexe, long et difficile stratégiquement et techniquement » en raison de la diversité des opérateurs de transport et des développements technologiques qui nécessiteront que nous parvenions à des accords sur le modèle.

L’exécutif basque a défini les bases du projet et les administrations provinciales et locales doivent à présent valider le modèle ou proposer des améliorations.

García Chueca a également expliqué que des démarches continueront pour atteindre ce modèle, avec deux actions : 

D’une part, la compatibilité des cartes de transport :

« Bat, Barik et Mugi pourront être utilisées indistinctement au cours de l’année prochaine ».

D'autre part la Conseillère a annoncé que lors de la prochaine réunion plénière de l’Autorité du transport d’Euskadi, on proposera à tous les opérateurs de transport public de la Communauté autonome de déclarer la gratuité des voyages pour les enfants de moins de 12 ans.

La Conseillère a par ailleurs expliqué qu’un nouveau Plan territorial sectoriel ferroviaire est en cours d’élaboration pour organiser ces infrastructures au Pays basque, avec une centaine d'actions pour que « chaque nouvelle infrastructure soit encadrée dans une politique globale d’aménagement du territoire ».

Concernant les travaux en cours de réalisation, la Conseillère s'est félicitée des progrès faits dans la construction du train à grande vitesse - les travaux de plateforme de la branche de Gipuzkoa commandée au Gouvernement basque sont terminées, sauf la gare d’Atotxa et la liaison avec la future gare de banlieue d’Astigarraga - et a indiqué que le défi est de « continuer à progresser dans les travaux en coordination avec le Gouvernement d’Espagne ».

Le travail est déjà en cours pour rédiger le projet de construction du tunnel de 6 kilomètres d'accès à la gare d’Abando, tandis que sera bientôt signé l'accord de gestion avec le Gouvernement espagnol pour en faire de même avec le nœud de connexion d’Arkaute, en Alava.


Álava

La Conseillère a expliqué que le transfert des trains de banlieue exploités par Renfe nous donne la possibilité de créer des services supplémentaires qui ont déjà été décidés en accord avec l’opérateur ferroviaire et avec les communautés autonomes limitrophes, la Navarre et Castille et Léon, pour que ces services aboutissent dans les villes limitrophes d’Alsasua et Miranda de Ebro. Les circulations des créneaux horaires de début de matinée, de midis et des dernières heures de l’après-midi seront renforcés par de nouveaux services ou par la prolongation d’autres services déjà actifs mais qui terminent à Vitoria-Gasteiz, afin de mieux connecter les villages d’Alava traversés par la ligne ferroviaire. Deux services seront ajoutés, depuis Miranda de Ebro à Alsasua et un autre dans le sens contraire du lundi au dimanche ; quatre services seront prolongés dans chaque sens. Nous ajouterons par ailleurs trois services les dimanches. Tout cela représente un investissement de quatre millions d’euros par an qui sera activé au cours des premiers mois de l’année 2025.

À Vitoria-Gasteiz, García Chueca a souligné la fin de l’étude d’information et la rédaction du projet de construction, avec le début ultérieur des travaux d’extension de six kilomètres du tramway à Zabalgana, ainsi que les nouveaux entrepôts de Betoño et l’analyse de nouveaux développements dans cet environnement.


Biscaye

La Conseillère a indiqué que les travaux de la ligne 5 du Métro de Bilbao, avec un tracé de 6,3 kilomètres entre Etxebarri et l’Hôpital d’Usansolo, progresse sur trois de ses quatre phases ; elle a déclaré que la liaison ferroviaire jusqu’à l’aéroport de Loiu sera étudiée. Par ailleurs le Gouvernement basque encouragera le projet décidé avec le Conseil provincial de Biscaye concernant la Ligne 4 du Métro de Bilbao.

Concernant les transports de banlieue en Biscaye, la Conseillère a indiqué que lorsque ADIF aura terminé les travaux d’électrification de la ligne en 2025 une navette sera implantée entre Karrantza et Aranguren, qui sera renforcée avec cinq trains quotidiens aller et cinq retours venant s’ajouter à ceux déjà en circulation aujourd’hui. Deux autres trains seront mis en service les jours fériés. Ces mesures de renforcement auront un coût de 1,7 millions d’euros par an.

Elle a également déclaré que le Parlement adjugera cette semaine le projet de construction de la prolongation du tramway de Bilbao à Zorrozaurre et a expliqué qu’un nouvel arrêt et un ascenseur urbain seront installés entre Atxuri et Bolueta pour desservir le quartier de Mina del Morro.

Elle a indiqué en Biscaye la fin des projets de construction de la première phase de la Variante Sud ferroviaire jusqu’à Olabeaga et le début des chantiers ; Euskal trenbide Sarea rédigera en outre le projet de construction de la deuxième phase, jusqu’à Arrigorriaga, un projet qui permettra de libérer la ligne Miranda-Arrigorriaga des trains de marchandises et de laisser de la place pour améliorer les services de trains régionaux.


Gipuzkoa

La responsable des transports a applaudi « l’élan définitif » des quatre prochaines années pour le chemin de fer en Gipuzkoa au moyen de plusieurs chantiers. Le passage souterrain de Donostialdea, avec un nouveau tracé de 4,2 kilomètres, « entre actuellement dans la dernière ligne droite avec deux gares pratiquement terminées et la troisième dans laquelle il ne manque que l’imperméabilisation et le bétonnage ». Le tronçon Altza Galtzaraborda – qui élimine le fond de sac à Altza et permettra par ailleurs de détruire le viaduc qui divise Antxo – progresse et l’échangeur de Riberas de Loiola sera construit, le point d’union entre le réseau de trains régionaux de Renfe qui parcourt Gipuzkoa du nord au sud et celui d’Euskotren qui traverse la province d’est en ouest.

« Ces projets ainsi que d’autres actions nous permettront de transformer le topo en la voie de chemin de fer des axes Zumaia-Irún et Tolosa-Donostia et réduiront les fréquences à 15 minutes entre Zumaia et Saint-Sébastien et à 7,5 entre Lugaritz et Errenteria » a précisé la Conseillère « le chemin de fer métropolitain sera l’alternative publique et efficace face à d’autres moyens de transport moins durables ».

Elle a par ailleurs tenu à souligner la pénétration à venir de la largeur métrique dans le port de Pasaia et l’accord qui sera signé avec l’autorité portuaire pour l’appel d’offre concernant les travaux.


Réglementation en faveur de la mobilité durable

Pour soutenir l’utilisation du transport public et de ses infrastructures, la Conseillère a annoncé de nouveaux progrès en matière de réglementation. García Chueca a expliqué que le Plan de mobilité durable pour la prochaine décennie, qui développe la Loi de mobilité durable approuvée par le Parlement il y a presque un an a largement progressé et sera remis à la Chambre pour être débattu et présenté au public en automne. Le plan contient plus de 100 propositions d’action pour le transport routier et pour le chemin de fer, la mobilité active, la logistique et les marchandises.

Dans la législature actuelle, le Département de mobilité durable rédigera l’avant-projet de Loi du secteur ferroviaire pour régler en Euskadi les infrastructures ferroviaires et la sécurité en la matière, une norme qui inclura l’Agence basque de sécurité ferroviaire pour qu’il présente des lignes directrices, des recommandations réglementaires et se charge de la supervision de leur application. Cette législature sera également marquée par l’approfondissement de l’implantation du système de signalisation et de sécurité ferroviaire ERTMS (European Rail Traffic Rail Management System), un système normalisé au niveau européen avec la technologie numérique pour la signalisation et la communication, afin de pouvoir circuler sans interruption dans plusieurs pays.